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                索引号:
                11152100011590421U/202008-00002
                组配分类: 业务文件
                发布机构: 市民族事务委员会(蒙语委) 主题分类: 民族、宗教
                名称: 呼伦贝尔市民委 呼伦贝尔市民政局关于进一步加强社区民族工作的通知 文号: 呼民委字〔2020〕44号
                成文日期: 发布日期: 2020-08-25

                呼伦贝尔市民委 呼伦贝尔市民政局关于进一步加强社区民族工作的通知

                发布时间:2020-08-25 14:30 浏览次数: 【字体大小:


                为进一步推进社会治理体系和♀治理能力现代化㊣ ,更好地服务各族群众,促进民族团结进步,维护社会稳定,现就进一步加强新时代社区民族工作通知如下◥。

                一、充分认识社区民族工作重要性

                    呼伦贝尔市共有41个少○数民族,少数民族人口为51.7万人,其中城市和散居少数民族人口约占43%。随着经济社会持续发展,各民族在城乡社区交错居住现象日益普遍,也给社区民族工作带来新情况新挑战。党的十九大明确提出打造共建共治共享的∞社会治理格局。党的十九届四中全会将推进国∮家治理体系和治理能力现代化,提升为全党的重大战略任务。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的意见》中明确提出“推进建立相互嵌入々式社会结构和社区环境”,对以城乡社区为平台,促进各民族交往交流交融提出了具体安排。

                  加强社区民族工作,是服务各族群众,夯实党的执政基础的需要,是促进民族团结进步,建设新时代文明社区的需要,是推进国家治理体系和治理能力现代化、维护社会稳定的需要。各地要站在全局和战略的高度,进一步☆增强责任感和紧迫感,切实把社区民族工作摆在重要位置,抓紧抓好。

                二、准确把握社区民族工作总体要求

                    新时ω 代的社区民族工作要高举发彩网特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代发彩网特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕共同团结奋斗,共同繁荣发展主题,以文明※社区建设为依托,以宣传教育、保障权益、完善服务为工作着力点,整合资源,形成合力,不断加强社区民族工作,推进建立相互嵌入式的社会结构和社区环境,以城乡社区为平台,从居住↓生活、工作学习、文化娱乐等「日常环节入手,积极营造各民族共居共学共事共乐的社会▲环境,开展各族群众交流、培养、融洽感情的工作,逐步由空间嵌入拓展到经济、文化、社会和心理嵌入,形成密不可分的共同体,进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,为建设』美丽富饶和谐安宁的呼伦贝尔做出☆贡献。

                     三、精确对焦社区民族工作重点任务

                (一)深化民族团结宣传教育。充分利用民族传统节日、纪念日等,组织各族群众开展形◢式多样、丰富多彩、健康向上的文化、体育娱乐活〗动,深入宣传民族理论、民族政策、民族法律法规和民族基▽本常识,引导各族群众牢固树立水乳交融、唇齿相依、休戚相关、荣辱▓与共的观念,增进〖各民族文化上的兼收并蓄、经济上的相互依存、情感上的相互亲近,牢固树立“三个离不开”思想和正确的国家观、民族观、历史观、文化观,不断增强“五个认同”,发展平等团结︻互助和谐的社会主义民族关系。

                (二)推进民族团结进步创建活动通过持续开展创建民族团结▽进步示范社区工作,积极探索和推进∑相互嵌入式的社会结构和社区管理模式,将党的民族理论政策和民族工作融入到社区工作全过程中,积极营造各民族共居共学共事共乐的社会环境,共建美好家园,共享美▲好生活。

                (三)保ζ 障各族群众合法权益。坚持以人民为中心的发展思想,建立健全信息○平台,全面了解和掌握社区各族群众情况,及时反映和解决他们生产生活中存在的困难。尊重少数民族风俗习惯,积极创造条件,满足少数民族ζ 群众在子女教育、就业培训、社会保障、医疗健康和民族』文化、语言文字◥等方面的需求。定期排查影响民族关系的不稳定因素,认真↑制定和不断完善涉及民族因素突发事件处置预案。不断提高预防和处理涉及民族因素矛盾纠纷的能力水平,及时、准确、全面地掌握有关信息,做▂到早发现、早部署、早处理,力争把问题解决在社区、解决在当々地、解决在萌芽【状态。

                (四)服务社区各族群众。在基本公共服务、公益服务、便民利民服务、志愿服务等社区服务机制中充分考虑少数民族群众需求,健全服务机制。社区综合服务设施、专项服务设施∩、服务网点等要考虑少数民族因素▆,能够保障少数民族特殊☆文化生活需求。

                四、切实改进社区民族工作的具体措施

                (一)常态化开展党的民族理论政策宣传工作。将民族团结进步宣传教育融入苏木乡镇街道、城乡社区服务体系建设,发挥社区党员作用,通过有效整合社区◥各种资源,形成多层△次、全方位的◥社区宣传网络,开展党的民▆族理论政策宣传教育。在社区醒目位置设立宣传栏,开展党的民族政策理论和民族团ㄨ结进步宣传教育,每年更新一次内容。每年开展一次社区党员专题学习,加强马克思主义民族观、党和国家︼的民族理论政策的学习,不断提高社区党员干部认识和处理民族问题的№能力,筑牢民族团』结和谐的社会基础。

                (二)持续开展社区民族团结进步创建工作。各社区要持续开展民族团结进步创建工作,每年要做到“九有”,即有民族理论政策学习、有民族团结进步宣传栏、有民族︻政策宣讲员、有民族◆类图书报刊专柜、有民族团结主题文化活√动、有少数民族流动人员动态№表、有少数民族服务窗口或服务人员、有能满足民族文化活动的场地和设施、有民族团结进步创建工作台账。要将民族团结进步创建工作与社区公民道德建设宣传教育和实践活动相结合,梳理和摸排辖区各民族群众互帮互助的模范◆和典型,发掘树√立标杆样板,讲好基层¤社区民族团结进步典型故事,并加大宣传报道力★度。指导、督促辖区内的精神文明单位开展民族团结进步创建工作,积极开展评比民族团结进步模范小区、楼院、家庭等活动,将民族团结进步创建工作作为评选上报辖区内精神文明创建单位●的重要依据。

                (三)做好社区少数民族就业服务工作。在辖区内︾劳动力资源调查及劳动力档案、失业人员档案、再就业数据库等数据中设立少数々民族劳动力数据项,及时掌握辖区内的少数民族群众劳动保障和就业情况。加强对少数民族失业人员的职业指导和职业介绍工作,积极组卐织少数民族下岗失业人员开展再就业培ξ训。积极向各族群众提供劳动和社◥会保障法律、法规、规章及政策的宣传和咨询服务。注重蒙汉兼通干部的使用和培养,少数民族较多的社区在社区服务大厅设立少数民族语言服务岗位,配备必要的双语服务人员,保障少数民族群众使用本民Ψ 族语言文字的权力。建立信息⊙共享机制,加强与Ψ辖区民族工作部门的沟通协调,全面准确掌握少数民族常住人员和流动人员的□基本情况,了解社区少数民族住户的人口、人员流动情况以及家中人员健康状况,并形成网格化服务管理。

                (四)做好社区少数民族帮扶济困工作。做好辖区内各族群众最低生↘活保障人员、退役军人、残疾人员、低收入老年人等人员的服△务工作,并结合重◥大节日对各民族生活上困难群众开展走访←慰问和义务送春联等活动,并通々过认领“微心愿”等方式,开展帮扶救助工作。

                (五)做好司法服务及矛盾处置工作。建立社区涉民族因素公共突发事件应急机制和由公安、城管、工商、卫生、教育、民政、劳动保障等部门参加的矛盾纠纷协调处置联席会议制度,妥善处理少数民族群众与周◥围居民之间的矛←盾纠纷,维护社区内民族团结和社会稳定。少数民№族群众较集中的社区要在社区警务室、调委会、治安巡逻队中安排适当数量的少数民族工作人员。做好各民族之间的民间纠㊣纷调解处理,协助相关部门做好社区矫正工作和少数民族刑满释←放人员的过渡性安置和【帮教工作,避免发生影响民族团结的情况。在普法教育、法制宣传、法律援助工作中依▅法保障少数民族使用本民族语言文字的权利。

                    (六)做好社区群众文化服务工作。充分利用民族传统节日、纪念日、社○区邻里节等,组织各族群众开展形式多样、丰富多彩、健康向上的文化、体育娱乐活动,丰富↓群众精神文化生活,并在社区大舞台、乒乓球室、棋牌室、警务室、图书室、爱心超市、办事大厅等场所融入民族元素,营造民族团结的良好氛围。鼓励各民族相互学习交流语言文化,开办民族↑语言文化学习班,通过语言互助组、文艺∮互学组等形式组织各族群众相互学习语言交流〖文化。

                五、落实要求ζ和保障措施

                    (一)切实把社区民族⌒ 工作摆上重要位置。新时代的社区民族工作,既是社区工作的组成部分,也是民族工作的重要内容。市和旗市区两级民族和民政部门要把社区民族工※作摆上重要议事日程,自觉♂加强对马克思主义民族观及党和国家民族■法律法规政策的学习,加强对社区民族工作的研究,努力提高驾驭和处理民族◥问题的能力。建立健全目标责任制,逐步将社区民族工作状况作为有关地区和部门干部考核的重要内容。少数民族人口较多、民族工作任务较重的苏木乡镇☆、街道办事处,要将社区民族工作状况※作为有关干部选拔任用的重要依据。

                (二)创』新社区民族工作的体制机制。要≡逐步推动建立和完善社区民族工作管理体制和工作机制。少数民族人口较多、社区民族工作任务较重的苏木乡镇、街道,要指派专人负责民族工作。少数民族人口较多的社区要配备民①族工作联〓络员,注意培育一批热心民族♂工作的少数民族联谊组织∏和社会工作者队伍。

                (三)加强社区民族工作的监督检查。民族和民政部门要采取定期与不定期相结合方式,加强对社区开展民族工作情况及落实党和国家民族政策情况的监督检查。

                (四)强化民族团结进步创建示范引领。健全各级民族团结进步模范集体和民族团结进步示范单位考核推选♂机制,优先推荐在落实党的「民族政策,推进社区民族工作和民族团结进步宣传教育工作中▂表现优异、成绩突出的基层社区。

                 

                 

                呼伦贝尔市民族事务委员会       呼伦贝尔市民政局

                     2020年8月24日